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| 黑龍江省國資委黨委書記、主任王鳳文：聚焦高質量發展 發揮地方國資國企“主力軍”作用 | |
| 2025-04-26 人民網 | |
【編者按】2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，黑龍江省地方國企運行平穩、態勢良好，營業收入、利潤總額均實現“四連增”、增速高于全國地方監管企業平均水平。在世界矚目的哈爾濱亞冬會中，以昂揚奮進的精神風貌全力服務保障，彰顯出國資國企的責任擔當。
2025年，國企改革深化提升行動迎來收官之年。如何推動國資國企改革取得更大成效？如何充分激發基層改革的主動性創造性？如何突破總量不大、結構不優、質效不高的瓶頸……一系列問題亟待回答。
人民網黑龍江頻道今起推出“對話·龍江國企”系列報道，黑龍江省國資委出資企業負責人將在這里面對面回應關切，介紹龍江國企如何在提質增效、布局優化、科技創新、改革攻堅、監管提效、黨建引領“六項重點任務”上奮發有為，持續做強做優做大。
今年是“十四五”收官和“十五五”謀劃承上啟下之年，也是國企改革深化提升行動決戰決勝之年。黑龍江省《政府工作報告》明確提出：高質量完成國有企業改革深化提升行動。近日，黑龍江省國資委黨委書記、主任王鳳文接受人民網黑龍江頻道專訪，全景展現龍江國資國企過去一年取得的顯著成效和新的一年宏偉奮斗藍圖。
過去的一年，全省地方國資國企全力提質增效穩增長，保持了國有經濟穩定運行的良好態勢，為全省經濟社會發展提供了有力支撐。全省地方國企營業收入2226億元、同比增長2.37%，利潤總額47億元、同比增長0.43%，均實現“四連增”。
王鳳文表示，全省地方國資國企積極履行職責使命，主動扛起維護“五大安全”重大政治責任，重點圍繞建好建強“三基地一屏障一高地”、建設“六個龍江”、推進“八個振興”，加快推進交通、能源、水利、農業、森林、生態等關系國計民生的重大項目建設。比如，今年世界矚目的哈爾濱亞冬會，從開閉幕場館維修改造到比賽場地更新建設，從“雪韻丁香”主火炬塔設計施工到亞冬會獎牌打造，從交通保障到接待服務，都主動作為、全情投入，充分發揮了國資國企“主力軍”作用。
“過去的一年，國資國企還在許多方面取得了新突破。”王鳳文說，在重組整合上，省國資委出資企業全年完成專業化重組整合24項，共涉及企業39戶、資產30.73億元，省新產投集團通過資本運作并購重組上市公司九芝堂，開創省屬國企先例；在發展戰新產業上，全年布局戰新產業項目57個，投資75.5億元、占總投資21.7%，實現營收291億元、占整體營收21.3%；在科技創新上，全年研發投入26.29億元、同比增長20.96%，研發投入強度達到1.92%、首次在東北三省省級監管企業中位列第一名、首次超越全國地方監管企業平均水平；在健全市場化經營機制上，省國資委出資企業“三能”機制有效落實，管理人員競爭上崗比例83.86%，末等調整和不勝任退出制度實現全覆蓋、實際執行率95.21%，浮動工資占比高于60%；在完善考核體系上，突出差異化分類考核，個性化考核指標達50%以上，考核結果與薪酬水平相掛鉤，首次實現ABCD四個等級全分布，考核激勵導向作用得到充分發揮。
 黑龍江省國資委黨委書記、主任王鳳文一行到交易集團權屬招標公司、農交中心、采購平臺進行現場調研指導。黑龍江省國資委供圖
王鳳文介紹，這些成績的取得，主要得益于持續開展的五個方面工作。
一是持續優化布局結構，明晰高質量發展方向。省國資委聚焦“三個集中”，制定出臺了《出資企業主責主業動態管理辦法》，首次核定主責，重新明確主業，明晰戰略定位、劃定發力賽道，將企業主業從33個優化為12個。全省地方國資國企聚焦功能使命，強化主責主業管理，推進戰略性重組和專業化整合，加快傳統產業轉型升級，持續壯大戰略性新興產業和未來產業，推動發展向新求質、向上圖強。
二是大力推進科技創新，不斷打造發展新優勢。深入實施科技創新專項行動，省國資委制定出臺加強科技創新工作激勵保障政策的意見，明確“四加兩減一保障”等激勵措施，推動企業持續加大研發投入。出資企業新增省級以上研發平臺2個、高新技術企業10戶、專精特新企業3戶，研發能力不斷增強。利用黑龍江省高校科研資源，促進產學研深度融合，充分發揮省新產投集團科技成果轉化聯盟和交易集團科技成果和知識產權交易中心作用，推動科技成果轉化更加充分。
三是持續深化國企改革，不斷激發企業內生動力。全省地方國資國企深入實施國企改革深化提升行動，堅持把增強核心功能、提高核心競爭力作為出發點、落腳點，用銳意改革的勇氣、敢于擔當的魄力，在深化重點領域改革上下功夫，推動改革質效不斷提升，解決了一批“老大難”問題，出資企業內部管理層級全部壓縮到3級以內、減少各級子分公司297戶，“僵尸企業”全部出清，市場化經營機制持續完善，改革總體任務完成率超過80％。
四是不斷創新監管機制，切實提升國資監管效能。省國資委與紀檢監察、巡視、審計等部門制定協同工作辦法，建立起監督貫通協調機制，加強日常信息溝通、協同配合和成果共享，進一步構建黨內監督、業務監督、民主監督相互銜接、相互支撐的監督工作格局。聚焦投資、貿易、安全等重點領域出臺制度文件10余項，監管制度體系更加完備，專業化、體系化、法治化、高效化監管水平不斷提升。
五是全面加強黨的建設，充分彰顯國企政治本色。省國資委不斷鞏固深化主題教育成果，推動黨的創新理論在國資國企持續走深走實，開展了“黨建引領保障年”活動，持續推進“一企一特色”黨建品牌創建，促進黨的建設與生產經營深度融合。舉辦國資國企慶祝新中國成立75周年系列活動，評選發布10個“龍江國企楷模”，大力宣傳表彰，有效提振廣大黨員干部職工的凝聚力和戰斗力。
談到2025年黑龍江省地方國企工作目標時，王鳳文說，省委省政府高度重視國資國企工作，綜合考慮內外部形勢和各方面因素，今年總的經營目標是實現“一增一穩四提升”，即利潤總額同比實現增長，資產負債率保持總體穩定，凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業收現率同比提升。
王鳳文介紹，項目投資的目標是，加快謀劃實施一批強牽引、利長遠的重大項目，計劃年內投資項目291個，總投資額263.28億元；戰新產業發展目標是，指導推動出資企業重點向信息技術創新應用、新材料、生物產業、新能源、生態環保、相關服務業、現代物流、特色文旅、低空經濟等9個戰新產業領域聚焦發力，力爭投資額和營收增長均保持在15%以上；科技創新的目標是，探索建立研發準備金制度，加強創新平臺建設，建立重點項目庫，優化創新生態，用好激勵措施，推動企業加強對科技創新工作的統籌規劃，確保今年研發投入增加10%以上；國企改革的目標是，制定高質量收官標準，強化組織領導和統籌推動，使每項任務都真正改革到位、形神兼備，確保三季度基本完成主體任務、四季度全面收尾，切實解決制約國資國企高質量發展的矛盾問題，進一步增強服務國家和全省戰略能力；黨建工作的目標是，組織實施出資企業黨建領航工程，引導和凝聚企業各級黨組織和黨員在生產經營、科技創新、深化改革等中心工作中拼搏實干、勇立潮頭，唱響國資國企好聲音、樹立擔當作為好形象、創造改革創新好業績，為國資國企高質量發展注入紅色動能。
王鳳文表示，2025年全省地方國資國企將堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦高質量發展主題，在提質增效、布局優化、科技創新、改革攻堅、監管提效、黨建引領“六項重點任務”上奮發有為，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，為譜寫中國式現代化龍江新篇章作出更大貢獻。
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